渭南市政府救助综合责任保险实施一年 死亡救助49起52人

2019-04-12 08:56   编辑 姚二曼 审签 徐磊

政府救助保险保民生

——写在我市实施政府救助综合责任保险制度一周年之际

渭南日报 记者周海燕

2018年市政府工作报告中提出,为全体市民免费参保政府救助责任保险。这是市委、市政府对560万渭南人的庄严承诺,一诺千金。

2018年4月13日,我市实施政府救助综合责任保险制度,实现了市域人员全覆盖,达到了政府小投入、民生大保障的目的,在及时、精准、有效做好救灾救助工作、助力脱贫攻坚方面发挥了积极作用。截至目前,共接受有效报案55起59人次,理赔总金额268.7万元,其中死亡救助49起52人,涉及贫困人员16人,理赔金额65.9万元,贫困户因伤救助2起,安置救助4户。

政府为因公殉职的民警家属送关爱


创新机制,与中央防灾救灾、脱贫攻坚工作同频共振

渭南市政府救助保险就是保险业在创新机制方面进行的一次有益尝试和探索。《社会救助暂行办法》提出,“国家建立健全自然灾害救助制度”;《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》提出,“充分发挥保险业参与社保管理职能及在防灾减损中的作用”“补充完善灾害救助体系,更好地保障和改善民生”。

全市上下响应国家号召,坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务来抓,牢记第一责任、第一任务、第一民生,实现思路再创新、机制再完善、落实再加力。保险参与社会风险管理,既保障了受灾群众“五有”(有饭吃、有衣穿、有临时安全住处、有干净水喝、有医疗服务)基本生活需求,又全面覆盖政府扶贫救助的风险。通过保险理赔将赔款支付给因灾、因意外出现返贫危机的贫困户,从而协助政府有效促进精准扶贫工作的实施和精准脱贫政策的落地。为贫困户稳定脱贫、长效脱贫提供风险保障。

人保财险渭南市分公司总经理侯军接受媒体采访

惠民政策,提高群众获得感、满意度

“‘以人民为中心’发挥保险业参与社保管理职能及在防灾减损中的作用,完善灾害救助体系,增强政府灾害救助能力。”这是市委、市政府实施政府救助综合责任保险制度的初衷和目标。这一初衷放大了财政资金效用,弥补了救灾资金缺口,提高了资金保障能力,起到了“四两拨千斤”的效果。同时整合了社会力量,提升了政府防灾救灾能力,改变和打破了原来政府救助“事后救急”的被动局面。

人保财险渭南市分公司借助遍布城乡的服务网络优势和专业技术优势,能快速、准确查灾定损,确定保险责任,增强了救灾的及时性、精准性、普惠性,最重要的是,提升了群众的获得感和对政府的满意度。

政府主导,实现高效便捷赔付

“构建政府主导、保险运作的科学运行机制。”这是我市试点实施政府救助综合责任保险制度的运行原则。在此原则下,由市金融办牵头,民政、财政、公安、应急、综治办等多家部门单位组成渭南市政府救助综合责任保险工作领导小组。建立联席会议制度和重大灾害应急启动机制,统筹协调保险工作的运行。市金融办多次下基层走访民众,深入保险公司做调研,解决实际问题,并协调督促各责任部门落实具体工作,指导开展理赔工作。

 临渭区崇凝镇某村火灾现场

人保财险渭南市分公司建立专业化查灾理赔网络,实现高效便捷赔付并抽调专人,成立市县公司专项宣传小组,在多家媒体开展“地毯式”、全方位宣传。走进厂矿、社区、景区、车站、商场、村镇张贴政府公告,发放彩页,宣导政策,力求让每位渭南人知晓政府这一民生项目。同时,95518专线24小时接受报案和咨询。为便于群众就地报案,编写了政府救助保险政策解读册子,公开理赔部门和县级公司经理电话,公司乡镇三农服务站随时接受报案。搭建快速查勘平台,开通快速理赔通道,人保财险渭南市分公司这一做法赢得百姓赞誉。

勇担责任,筑牢民生防护网

“一年来的实践证明,市委、市政府将保险引入防灾救灾领域,统筹协调社会力量高效参与救灾的多方联动体系,具有防风险、守底线、保稳定、促发展的重要意义。政府救助综合责任保险项目的实施,体现了政府借助保险,扩大社会服务,解决民生问题的社会功能,政府小投入、民众大保障、社会得稳定。”一位乡镇领导深有感触,他说,市委、市政府2018年推出的政府救助保险这一惠民政策,在发挥商业保险参与社会管理职能,化解社会矛盾、化解市民因灾致贫的风险,提高救助能力与时效,加大理赔赔付力度,更好地保障和提高人民群众抵御风险的能力,筑牢民生防护网方面,起了很大作用。切切实实解决了基层受灾群众的急、难、困、贫问题,救助接地气,见实效。群众非常欢迎这样的保险惠民政策,也希望这个保险能一直开办下去,实实在在让渭南人民受益。


韩城市西庄镇政府组织救助保险、治安保险培训

据了解,根据市委、市政府要求,今年,人保财险渭南市分公司将重新修订完善承保方案,对保险责任、保障范围等进行升级改造。将原来的11项保险责任扩展为17项;为弘扬社会正能量,提高了见义勇为行为人的伤亡及随身财物损失救助标准;为充分发挥保险在脱贫攻坚工作中的积极作用,将建档立卡贫困户救助安置费用由原来的1000元增加到10000元;增加应急抢险救灾人员(不受户籍限制)伤亡救助保险责任;增加公安、交警等户外特殊岗位人员因公殉职救助保险责任;增加野生动物伤害救助保险责任……

市委、市政府实施政府救助综合责任保险制度这一为民担责谋事公心之举,赢得百姓口碑,百姓称这一举措为民心工程,徳心工程,顺心工程……其实,市委、市政府守住人民安康就是守住人民对美好生活的向往和期盼,让人民走上幸福路。我们希望这条路越走越宽,越走越长……

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