小社区 大幸福——我市社区治理体系提升基层治理能力工作综述

2021-07-16 08:24   编辑 任瑞 审签 徐磊

渭南日报 记者 高娟

在“十四五”开局之年,伴随着全面深化改革的激越鼓点,我市把广大人民群众的利益摆在最高位置,在离群众最近的地方——社区,进行改革探索。

安居乐业既要靠基础建设改善城市“硬件”,又要靠创新基层社会治理优化城市“软件”。在新一轮改革中,我市选择将社区治理建设作为改革的一道必答题,勇闯基层社会治理深水区。今年以来,全市按照清单化、项目化、责任化要求,全面加强社区组织、社区治理、社区服务、社区工作者职业“四个体系”建设,列出时间表,画出路线图,制定任务书,拉开改革大幕。

第一时间,“完善社区治理体系提升基层治理能力”领导小组迅速成立,实行市委书记、市长双组长挂帅,工作专班主任由市委常委、副市长兼任,办公室设在市民政局,涉及市直部门成员单位17家。同时,采取一系列硬、实措施,做好统筹谋划、督导推动,周密部署,为改革顺利实施奠定基础。

——强化机制保障。认真落实“周小结、月调度、季度观摩点评、年满意度测评”机制,按时编报专题工作周报。制定了社区治理专题例会方案,今年以来,除副市长或分管副秘书长召开会议以外,市民政局还先后召开社区治理重点工作专题会8次,及时传达市委、市政府有关会议精神,市委、市政府领导有关指示要求,研究安排专题工作,确保社区治理重点任务有序推进。

——强化协调沟通。组建社区治理专题工作微信群,副市长任名誉群主,成员包括县(市、区)政府主要及分管同志、民政部门主要及分管领导等100余人;组建社区治理工作联络群,成员包括相关市级部门业务科室负责同志,畅通上传下达、衔接沟通渠道。督促每日推动态、每周报小结、每月晒进度,形成了上下联动、晒比拼超的良好态势。

——强化合力凝聚。充分发挥牵头抓总、统筹协调作用,督促市级成员单位立足各自职能凝心聚力,形成推动社区治理重点工作的强大合力。市委组织部牵头对健全社区治理组织体系进行深入调研,市委政法委推进社区综治中心建设,加强对县(市、区)工作指导。市公安局组织1673名民警深入社区调解矛盾纠纷1885条,为群众办实事3572件。市住建局实施城镇老旧小区改造项目开工336个,完工116个。市市场监管局开展住宅小区在用电梯和加装电梯安全专项整治,先后检查住宅小区303个、电梯4584台。教育、工信、财政、文旅、体育等部门积极有序开展居住社区建设补短板行动。

——强化督导考核。印发社区治理专题重点任务清单,采取实地督查、会议督查、预警督查、电话督查等方式,每季度进行督导检查,及时发现存在问题,并以书面形式反馈,督促整改落实,督查结果纳入季度考核。发挥考核工作的评价导向激励监督作用,结合社区治理任务实际,采取先拟定等次再赋分的方式,确定考核结果,经市政府分管领导审定后报市委、市政府督查室和市考核办。

如今,在渭南这座城市,改革如“凤凰涅槃”,社区治理工作全面开花,许多社区展现出新的幸福画卷。

社区组织体系更加健全。市委组织部牵头部署构建街道党工委——社区党委——网格(小区)党支部——楼栋党小组组织体系,推行党建引领小区治理“1168”模式,2625个小区党的组织、党的工作实现全覆盖。落实在职党员“双报到”机制,梳理建立社区利民、便民、乐民服务清单,全市机关、企事业单位在职党员到驻地社区报到率98.4%、党组织到联系社区报到全覆盖。全市推广富平县社区基层党建工作联席会“轮值主席制”、华州区“群众点单、组织建单、党员接单”服务模式,临渭区、华阴市等7个县(市、区)社区党群服务中心达标创建工作提前完成。

社区治理水平持续提升。 全市257个社区按期完成“两委”换届选举, 社区党组织书记、主任“一肩挑”占到99.2%, “两委”交叉任职达36.8%,大荔、合阳、蒲城 3个县获评全省村(社区)“两委”换届工作先 进县,14个乡镇(街道)获评全省村(社区)“两 委”换届工作先进乡镇(街道)。同步推进换 届后的社区规范化建设,完善居民委员会成 员履职承诺和述职制度,落实居务公开、协 商议事制度。在815个城市小区开展“微自 治”试点,647个“三无”小区通过物业进驻、 居民自管、各党支部兜底等方式实现自治, 建成基本级智慧安防小区132个。临渭区 双王街道槐衙社区等4个村(社区)被评为第 八批“全国民主法治示范村(社区)”。华州 区莲花寺社区等7个社区被评为“全国综合 减灾示范社区”。 社区服务能力不断加强。培育孵化社区 社会组织479个,建立镇(街道)社工站15个。在77个社区开展了“四社联动”试点、67个社区开展了智慧社区创建活动。清理出20类不应由基层群众性自治组织出具的证明事项,推进社区减负增效。建立社区群众意见建议、群众利益诉求、群众投诉举报“民情三本台账”。优化社区治理网格体系,全市设村(社区)一级网格2330个、村民小组(居民小区)二级网格16371个,落实专兼职网格员37335名,实现网格全覆盖、资源共分享、管理无盲区、服务零距离。

社区工作者职业体系建设顺利推进。建立社区正职、副职、工作人员“三岗十八级”岗位等级序列,健全了薪酬体系。注重从社区专职工作者中培养社区“两委”后备力量,今年“两委”换届中,435名专职、366名社会工作者进入社区“两委”班子,分别占“两委”班子成员的26.4%、22.3%。推动从社区专职工作者中招聘事业单位工作人员,今年有11人进入招聘体检环节。组织为8个县(市、区)新建社区招聘专职工作者193名,目前正在按照招聘方案有序进行,计划8月底完成培训即可上岗。

社区应急联动机制初步建立。加强社区风险防范预案管理,印发《2021年平安建设重点县(市、区)认定管理评价指标》,制定社区警务室工作机制,建立矛盾纠纷排查调处机制,组建200余人的渭南应急先锋突击队,指导24个社区健全应急处置预案并组织演练,《社区应急处置预案基本框架和要素》编制模板初步形成。全面落实健康社区信息沟通会商机制,社区卫生服务机构全面建成,医疗服务能力达到100%全覆盖。

如今,一个个走向幸福和谐的社区,正成为东秦大地上崭新的城市名片;一张张发自内心的笑脸,见证了这座城市的抱负与情怀。渭南百姓的幸福路径,在社区治理改革建设中不断向远方延伸……

相关阅读

0 条评论
来说两句吧。。。
最新
来说两句吧...