感谢党的扶贫好政策 —澄城县创新金融扶贫模式侧记

2019-07-08 09:23   编辑 姚二曼 审签 徐磊

渭南日报 记者韩乐

脱贫攻坚以来,澄城县充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,采取“财政+银行+贫困户”的方式,坚持“有需求、贷得出、收得回”的原则,为4867户贫困户发放贷款2.2亿元。支持了贫困户发展苹果、生猪、花椒、樱桃、金银花以及设施农业等增收产业,增强了贫困群众的“造血”功能。翻身记

6月底,记者准备采访翟书民,给他打电话,他正参加省农业厅首批高素质农民领军人才培训,在潍坊和苏州学习。直到7月3日下午,记者终于见到了这位忙人。

42岁的翟书民家在澄城县安里镇刘卓村7组。走进院子,两孔略显破旧的窑洞,似乎还留着他曾经作为建档立卡贫困户时生活的印记,但停在院子里崭新的汽车,则恰恰说明了今天的生活。

在村里人的眼里,翟书民属于“能折腾”的人。2003年,他开始养猪,2004年,猪的存栏达到100头。正当他对致富充满信心的时候,“口蹄疫”让他的投资血本无归。本来家里就不宽裕,老父亲患癌症看病欠下的账还没有还完,养猪又亏了十几万元。亏掉的钱几乎都是借来的,有信用社的贷款,还有私人借款。

这个跟头摔得很惨。养猪亏了以后,翟书民又是种菜又是贩粮食努力挣钱,但由于前面亏损太大,日子仍旧过得很恓惶。“过年的时候,几百元都拿不出来!”直到今天,说起以前的日子,他的爱人白红云仍忍不住哽咽。

翟书民爱学习爱钻研,有种植瓜菜的技术,他觉得,只有建大棚才能让日子好起来。但是,投资又成了大问题。“越是没钱,越是借不来钱。”

脱贫攻坚一系列精准帮扶的措施让他看到了希望,政府提供的贴息贷款终于让他在2014年把大棚建起来了。“要不是有这好政策,后面的事我连想都不敢想!”翟书民说。

第一年大棚就有了好收成,翟书民翻身了。

2018年,他个人净收入20多万元。2019年,他的日光温室大棚发展到了12座,经营起了属于自己的家庭农场。现在,翟书民在互联网和朋友圈上做销售。家庭农场里生产的贝贝南瓜、甜瓜、西瓜等产品,由于品质好而供不应求。跟记者说话的工夫,他的手机上就有人发来微信:“老翟,瓜还有没有?”

翟书民说,他本来计划今年修房,但是一直腾不出时间。这几天正忙着写这次学习的心得体会,过几天,大棚里的活又要忙了。好做法

在澄城,随着脱贫攻坚工作的深入开展,有一大批贫困户像翟书民一样实现了脱贫致富。他们致贫的原因各有不同,发展的产业也多种多样,但在他们创业之初,贴息贷款都发挥了至关重要的作用。

脱贫攻坚以来,澄城县紧紧围绕整县脱贫摘帽目标,坚持精准方略,以贫困户增收脱贫为中心,紧抓金融创新试点县、互助资金试点县机遇,以贫困户产业培育、贫困村产业提档升级为抓手,创新金融扶贫模式,助推产业精准扶贫。截至目前,全县累计发放精准扶贫担保贷款、互助协会借款、创业贷款为主的信贷扶贫资金4.17亿余元,扶持贫困户发展增收产业,从根本上解决贫困户产业发展瓶颈问题。

——开展“财政+银行+贫困户”扶贫模式。成立精准扶贫贷款领导小组,出台《澄城县扶贫小额信贷实施办法》《澄城县扶贫小额信贷风险补偿金管理办法》。通过财政资金担保,撬动银行贷款,对有劳动能力、技能素质和个人信用良好的建档立卡贫困户,每户发放1万元至5万元免担保免抵押全额扶贫贴息贷款,累计发放扶贫小额贷款2.2亿元,其中2018年发放贷款1747笔8236.2万元。同时发放创业担保贷款391笔1907万元,扶持贫困群众自主创业。

——开展“贫困村+互助协会+会员户”互助运作模式。在贫困村建立互助协会,充分发挥其“小、快、灵”的优势,通过支部引领,协会资金支持,对有劳动能力、需求资金少、在金融机构贷不到款的贫困户,发放5000元至2万元小额借款,解决生产发展资金难题,增强贫困户自我积累和可持续发展能力。截至目前,累计发放互助协会借款1.78亿元。

县扶贫办主任成九民说,今后,澄城县将进一步创新金融扶贫模式,扩大金融扶贫覆盖面,做好贫困户贷款后的跟踪服务和指导,确保金融扶贫机构业务拓展与贫困群众的产业发展良性互动,实现双赢。

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